QUEL URBANISME À MEYLAN DEMAIN ?

L’urbanisation actuelle de Meylan semble mettre à mal l’identité de la Ville. Densification, constructions au bord des grandes voiries, coupes sombres dans les haies arborées et constructions sans commodités ( LCR, lieux de rencontres, espaces verts et jeux pour enfants…) dont les meylanais n’ont guère été privés dans le passé, marquent une sorte de régression à l’heure où il est question de re-naturer la ville. Les tentatives d’amendements du PLU en 2012 et 2014 par certains membres de la minorité municipale sont restées vaines.

Est -il encore temps d’agir à l’heure où la ville est sommée de rattraper son retard en logements sociaux, retard aggravé par chaque vague de constructions privées ? A l’heure où se vote le PLH (programme local de l’habitat) de l’agglomération, où le Plan D’urbanisme intercommunal (PLUI) se construit, où le projet de ville de la commune comme le Scot prévoient toujours 2500 logements ?

D’autant que les constructions actuelles et en projet, loin de concernent toute territoire, concernent avant tout le Sud de la Ville, le « bas » Meylan.
En jeu, aussi à terme, après le refus de la ville de proposer un PLH (programme local de l’habitat) alternatif respectant la loi SRU le terrain sud de la fac de pharmacie : celui ci appartient à l’ Etat et le préfet est en droit de mobiliser la partie Sud en plus de la partie nord pour construire des logements sociaux si la ville refuse d’appliquer la loi SRU.

Alors, n’y a t -il rien à faire ?

Si, même si beaucoup (trop) de choses sont engagées, il est quand même possible de réduire les nuisances, de maitriser un peu mieux l’urbanisation . Et c’est le projet de cette modeste contribution. Elle peut déboucher si nous nous rassemblons pour « sauver » notre cadre de vie.

L’urgence est de faire une contribution au PLH, précisément ce que la ville a refusé de faire . D’utiliser les avancées du Plan d’aménagement et de développement durable (PADD) de la métro, (1ere étape du PLUI de la métropole) pour les faire appliquer au PLH. Si ce PADD (qui alors n’existait pas) avait été appliqué au PLU de Meylan, les constructions auraient moins réduit la nature par ex. à portion congrue ! Ensuite, nous aurons encore quelques mois pour contribuer au PLUI qui représente des enjeux (tels que la requalification des voiries) pour réduire les nuisances environnementales.

Trois parties dans ce document :
 Une partie constat qui a été rapidement présentée jeudi dernier par A. Jammes et moi- même ainsi que philippe Cardin (sur l’économie) jeudi dernier ;
 une partie enjeux , que j’ai complétée de propositions depuis jeudi,
 une partie annexes constituée de documents réglementaires ou illustratifs.

Il a pour but d’essayer de clarifier les quelques marges d’action possible, afin que chacun puisse contribuer rapidement ( avant juin) à faire connaitre à la Métro, à la préfecture, à la ville, les modifications qu’il souhaite. Oui, réduire la densité de constructions est possible tout en respectant le droit ( cf propositions PLH), renforcer les cheminements piétons dans Inovallée et repérer ce que l’on veut garder aussi ; je nous souhaite bon courage.
Marie Odile

voir aussi http://www.vertsregion.org/spip.php?article1423

I. CONSTATS : 1/ HABITAT ET IDENTITÉ DE MEYLAN

URBANISME D’HIER ET D’AUJOURDUI , BILAN (CLAIR ET UN PEU ATTRISTANT, voir les diapos en bas de page )

Enjeux et propositions sur l’urbanisme - PLH (1/2)

1. Quel objectif en nombre d’habitants : 20 000 ? Moins ?

2. Comment concilier Construction de logement de qualité , Innovant, correspondant aux besoins des meylanais ?

3. Enjeux climatiques et qualité de vie (Nature +biens communs paysages , cheminements…)

4. Mixité sociale, la Répartition de l’effort de construction entre quartiers sans nuire à la forme urbaine ?

ZOOM : EFFICACITÉ RELATIVE DES CONSTRUCTIONS /DEMOGRAPHIE MEYLANAISE
Rappel
Entre 2008 et 2013, si la moyenne des ménages à Meylan était resté en moyenne de 2,23 h, on aurait du avoir 1150 h en plus : 920. Mais la taille moyenne sur l’ensemble de la Ville a baissé à Meylan ; et avec une moyenne de 2,1, on perd 920 h.
C’est un peu du à la residentialisation (-170) ; mais celle-ci est compensée par la diminution des vacants (180)- La raison principale est : le départ des enfants et les séparations ainsi que le vieillissement ; et au total on a construit 520 Logements mais on n’a eu que 290 habitants en plus.

1°) Constructions globales :

proposition 1 : « réduire la voilure » du PLH 2017- 2022 en respectant les besoins des meylanais et la loi SRU.

Le nombre : 20 000 habitants n’est pas un dogme - 115 L.max /AN au lieu de 130 ( fourchette basse du SCOT).
L privé : réduire encore la vacance pour du locatif accessible.

2°) Logement social : (prop.PLH 6 ans : 480 soit 80/an).

Proposition :

 Passer à 68/70 /an en constructions + 12 « captés dans le diffus » soit par acquisition, soit en mobilisant les vacants privés pour en faire du logement social privé conventionné. (entre 372 / et 420 en 6 ans)

 Respecter la loi SRU pour ne pas se faire imposer la construction de logements sociaux par l’Etat ( terrain Fac de Pharmacie )

- Du logement correspondant aux besoins des meylanais :

 Petites surfaces de L.privés qui manquent,

 Logement pour les familles : privilégier le logement social et l’accession sociale car le logement privé de grande taille est importants mais trop cher à Meylan

 Logement innovant (Types de logements : évolutifs, inter-générationnels…Ecoquartiers )

3°) Enjeu TVB
Enjeux climatiques et qualité de vie (Nature +biens communs paysages , cheminements…)
 Le maintien des trames vertes et bleues,
espaces verts, ( Compost), écoquartier - Porosité.
ex de Chemin à conforter Renforcer … infra


4° ) MIXITE : avec 1 forme adaptée , tous les Quartiers peuvent contribuer ( cf Charlais) ou même villas St Egrève

5° ) Enjeu Rénovation (cf Inovallée - ZAD et PLUI)
La requalifaication urbaine à Meylan doit se faire en amé-liorant la qualité de vie pour les habitants : appliquer les objectifs du PADD (du PLUI) de la Métropole au PLH et au renouvellement urbain, particulièrement dans les espaces restants, les emplacements publics : mettre en place des ER (emplacements réservés )-
[QUI ? demande à adresser à la Métro et à la mairie ]

a) Officialiser les cheminements piétons existants (*cf annexes)
b) Rajouter des ER d’intérêt public tels que les espaces verts, les jeux pour enfants , LCR, espaces co-voiturage….
Cf Amendement ZAD (annexe 2’jointe)

c) Sanctuariser le sud de la fac de pharmacie ,
éventuellement un espace vert jeux pour enfants,
[QUI ? demande à adresser au Prefet et à la Métro]

d) Requalifier et renaturer les boulevards urbains ayant d’importantes nuisances ( Verdun, Granier, Taillefer…) afin de réduire les nuisances liées aux circulations dans la zone sud de Meylan à proximité des autoroutes/rocade (amendement présenté au PADD)
[QUI ? demande à adresser à la Métro ( PLUI) et à la Mairie]

e)-Renaturer les abords, façades…des nouvelles constructions

f) Rendre perméable les derniers parkings ou lieu de bétonner, imposer rapidement un cahier des charges aux promoteurs privés.
[QUI ? demande à adresser à la Métro ( PLUI) et à la Mairie]

g) compléter les Trottoirs
av. Granier prolongeant les arrêts de bus entre Mairie et Rond point de Bavière…-
[QUI ? demande à adresser à la Métro et à la mairie]

h) Créer ou conforter des chemins piétons accessibles
 le long du parking M4 (?) -p14
 entre Ch et Decibeldonne *(c’est un ER au PLU)
 ……
 Face des archives Bealières
[QUI ? demande à adresser à la Métro et à la mairie]

CIRCULATIONS : accroissement important des construc-tions depuis 2014 ….mais pas d’étude globale sur les circulations et saturations deparkings.. Les parkings av. du Granier, Mairie, Tuileaux …saturés. Avec une utilisation parfois comme « parkings- relais » par des habitants du gresivaudan

Proposition 5 : favoriser les solutions alternatives à la voiture.

i) Proposer un parking relais dans parking M4 ?
[QUI ? demande à adresser à la Métro ]

 j) Ménager des espaces pour le co-voiturage, des locations Métro-velo (ER) dans la ZAD
[QUI ? demande à adresser à la Métro ]

k) aménager les cheminements jusqu’aux arrêts de bus,
(du chemin des prés à l’arret au granier ex dolphi)
[QUI ? demande à adresser à la Mairie et à laMétro ]

 l) favoriser le cheminement à pied donc la proximité des écoles et crèches : béalières, Grand pré, ancienne école des Buclos …ainsi que la mutualisation des parking.
[QUI ? demande à adresser à la Mairie et à la Métro ]

- Proposition 6 : Maintenir des services de proximité et des services aux habitants (commerces).

 Veiller à la complémentarité des commerces place des Tuileaux, Malacher Nord, Granier et Grand pré (face de la mairie).
[QUI ? demande à adresser à la Mairie et à la Métro ]

 Ne pas regrouper les crèches dans une grosse structure aux buclos ( pas de regroupement dans l’ex école des buclos, alors mutualiser le parking de la piscine à côté). p15
[QUI ? demande à adresser au Prefet et à la Métro]

3° ) MIXITE : avec une forme adaptée, tous les Quartiers peuvent contribuer ( cf Charlaix) ou même villas St Egrève).

Proposition 7 en accord avec le PLH :
 appliquer 25 % de logements sociaux - cf forme urbaine intermédiaire diapo charlaix supra) et Soutenir l’accession sociale.
(Cf communiqué annexe 1).

- Proposition 8 : Demander la réalisation d’un écoquartier innovant et majoritairement social sur le nord de la fac. de pharmacie, terrain appartenant à l’ Etat, tourné vers l’avenue de verdun : la mixité se fait dans ce cas avec le quartier Nord à dominante privée. [Il en va de même pour les petites opérations de social (auxquelles plus de 50 % des français sont éligibles) dans les quartiers d’habitat privé.]

Toutes ces propositions sont à discuter et à compléter….

Enjeux et propositions sur L’économie et l’habitat-1/3 (PADD- PLUI )

PLM : recalcul de la zone inondable et du cos :
si le bassin de rétention d’eau remplit une fonction plus large que celle de la seule parcelle de l’opération,
alors on peut le classer en ER, et il ne compte pas dans le COS.
( une déduction issue de l’échange général avec une technicienne du SCOT. Mais aujourd’hui la commune et la Métro ne l’ont pas classé en ER. )