Le logement, la Ville, outils pour une autre économie !
Lire aussi : nos interventions au congrès HLMl
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Les politiques du logement et de la Ville sont des outils essentiels pour un développement soutenable et pour une autre économie : tel est le message que je souhaite faire passer à l’heure où la région met en place son Schéma de développemment économique régional*.
-1. Le déficit de logements accessibles aux personnes à faible revenu est non seulement une insulte au développement et à la cohésion sociale, mais aussi un frein à l’emploi et à la formation.
Alors que l’Etat se désengage en réduisant l’aide à la pierre, en supprimant les aides à la réhabilitation, en limitant les moyens financiers des collectivités,la région entend plus que jamais maintenir son intervention pour le logement autour de deux objectifs : l’amélioration et le développement de l’offre publique en vue de contenir le poids du budget consacré par les locataires, et l’innovation dans une perspective de réduction des charges énergétiques et d’amélioration (on estime à environ 25000 le nombre de ménages ayant limité leur consommation de chauffage pour des raisons financières).
Elle sera particulièrement attentive à une offre équilibrée sur le territoire, et en direction de publics peu ou pas pris en compte : saisonniers, jeunes en emploi ou en formation (1,1 millions en R Alpes), personnes en situation de précarité, de handicap, ou sans domicile fixe (60 000 pers) etc…
-2. Le logement est un secteur très créateur d’emploi :
chaque année environ 30 000 emplois sont générés par dans le secteur du BTP par la production de logement social en Rhône Alpes (on compte 18 emplois pour 1 million d’investissement sur la réhabilitation du bâtiment, 14 pour l’efficacité énergétique, et 11 pour la construction neuve, contre seulement 4 pour le secteur automobile !). Le logement est 3 à 5 fois plus créateur d’emplois que l’automobile.
-3. Le logement social, avec l’appui de la région, est devenu un secteur en pointe de l’innovation environnementale et sociale.
La région a élaboré avec l’ADEME et les acteurs du logement social un référentiel QEB pour le neuf qui permet notamment d’avoir une règlementation thermique d’avance et de réduire fortement les consommations énergétiques ( 43% des consommations d’énergie émanent du résidentiel et tertiaire), ainsi que les productions de GES (20% du résidentiel ou tertiaire soit 120 m de tonnes de C02).
La région s’engage à généraliser ses interventions sur le neuf et à s’investir dans l’ancien. L’enjeu dans l’existant est important puisqu’il s’agit en 2020 de contribuer à réduire de 38% la facture énergétique de 80 000 logements sociaux en Rhône Alpes.
De même, la région développera son soutien aux acteurs et associations initiateurs de "nouveaux modes d’habiter" (coopératives, auto-réhabilitation ou autoconstruction accompagnée, pension de famille etc) .
4. - Le développement de quartiers vivants est un enjeu majeur pour un développement humain, environnementalement soutenable, et pour une économie génératrice de la cohésion sociale.
A une époque de crise économique, écologique et sociale, où l’on ne peut plus produire à n’importe quel prix, il importe de développer d’autres richesses et de contribuer à la qualité de la vie.
Celles ci s’inventent notamment dans les quartiers avec l’appui de la région, issues d’initiatives locales d’acteurs tels que les régies de quartiers, les épiceries solidaires, de nombreuses associations culturelles, sportives ou d’éducation populaires, ou d’acteurs de l’environnement. Elles concernent souvent la vie quotidienne ( valorisation des déchets, initiatives culturelles et conviviales, jardins partagés, action éducative, etc).
La région veillera particulièrement à encourager les formes d’initiatives coopérati-ves, innovantes, et à permettre leur mutualisation, leur appropriation citoyenne.
Elle poursuivra son action en faveur du renouvellement et du développement urbain et social dans les quartiers !
MO.N.
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*Nous sommes en train d’élaborer notre SRDE
sous la houlette officielle de J.L. Gagnaire, Vice président (PS) à l’économie, Cyril Krechmar (Europe Ecologi/Verts) délégué à la "nouvelle économie" à la région, et Ch. Puthod, Vice présidente (PC) à l’emploi.