l’ideologie explique en partie "le ratage", les echecs de la politique d’emploi du gouvernement

La politique d’emploi et d’insertion du gouvernement Chirac aura ete mue par deux belles constantes : favoriser regulierement les classes moyennes superieures, et les entreprises, en pratiquant des degrevements fiscaux. Veiller, par ailleurs, avec une belle regularite, a la diminution des droits des actifs salaries ou chmeurs, ces derniers etant percus (par ce meme gouvernement ) comme des profiteurs .

Quelques morceaux choisis d’une vaste composition :
- diminution drastique de la duree d’indemnisation des chmeurs, devenue l’une des plus faibles d’Europe,
,
-mise en place d’un RMA tenant a la fois d’un sous -SMIC et d’un sous- RMI,
-reduction de l’Allocation Specifique de Solidarite, les chmeurs de longue duree se transformeront en RMIstes (environ un tiers des chmeurs concernes)
- culpabilisation organisee des Francais "paresseux" qui ne travaillent que 35 heures.

A aucun moment, le gouvernement n’a reellement mene de politique macro economique de creation d’emploi, ni de relance par la demande...
La condition sine qua non de l’insertion et de la diminution du chmage est pourtant la creation d’emploi effective.
Ce n’etait pas, semble-t-il, la priorite gouvernement, qui a prefere appliquer une politique ideologique, dont l’efficacite n’ a jamais ete demontree a savoir : favoriser l’aide aux entreprises, donner l’argent de la collectivite au prive, sans contreparties de creations d’emplois.

La relance par les cadeaux fiscaux aux classes moyennes superieures, resulte en effet d’un mauvais calcul, qui ne peut s’expliquer que par la cecite l’ideologique (je prefere en tous cas le supposer, car sinon il s’agirait d’une volonte deliberee de creer une enorme masse de chmeurs et de pauvres, ce que je ne veux pas croire) : dans un contexte incertain, les menages qui ont suffisamment d’argent, ne vont pas consommer plus pour "tirer l’economie" : ils vont epargner. Alors qu’ a l’inverse, les menages dont le budget est presque entierement greve par les besoins de premiere necessite, dont le logement, vont consommer plus si l’on augmente leur pouvoir d’achat. Ce sont donc eux qui peuvent relancer l’economie.

Trop influence, probablement, par son ideologie anti pauvres, le gouvernement ne pouvait accepter ce type de logique.
Il en va de meme pour les emplois jeunes et les 35 heures. Il s’est ainsi interdit de mettre en place une politique qui marchait, qu’il fallait juste ameliorer (1) (2) .
En effet,
le volet 1 de la loi Aubry (35h) avait cree plus de 300 000 Emplois. Les emplois jeunes, environ 5 fois plus.
Resultat, sous l’effet de la politique du gouvernement Chirac, le chmage des jeunes a gonfle, alors que la conjoncture demographique devenait pourtant plus favorable a l’emploi des jeunes(voir a la meme rubrique l’article "chmage, emploi, et statistiques".).
La reduction du temps de travail avait in fine permis, sous le gouvernement Jospin, de creer environ 400 000 emplois, ce qui est loin d’etre negligeable. Le gouvernement Chirac -raffarin-Sarkosy a prefere culpabiliser les francais par des sous-entendus mensongers.

Mais les travailleurs francais effectuent environ 1545 heures effectives par an. Ils travaillent plus que les citoyens des Pays Bas, de la Suede, du Danemark, dont le niveau de vie est pourtant repute superieur au ntre. Et leur productivite est superieure a celle de la plupart des pays occidentaux.
Quant aux emplois jeunes, rappelons l’une des premieres mesures prises par le gouvernement Chirac-Raffarin avait ete de les supprimer (a echeance des contrats).
Aujourd’hui, le gouvernement revient en partie au moins sur cette decision et cree de nouveaux emplois du meme type dans l’ Education Nationale .
Tant mieux, mais
que temps inutilement perdu, que de gaspillage, par ideologie...

Marie Odile NOVELLI

(1) En 1997 La creation des emplois jeunes "avait permis d’entamer le socle du chmage" comme l’ecrit Denis Clerc (alternatives economiques de Septembre 05 En 99 : 500 000 emplois crees.600 000 en 2000)

(2) La seule inflexion concernant le pouvoir d’achat des francais les moins riches a ete l’augmentation legere de certains SMIC, notamment dans un but d’harmonisation (ce que la gauche n’ a pas fait ), et la (re)mise en place d’une prime pour l’emploi, encore bien timide ( les cadeaux fiscaux ne concernent que les francais qui paient l’impt, soit la moitie des francais la plus aisee, les avantages fiscaux importants concernant, par contre les plus riches).

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Communiques

2004 nouvelle annee d’exclusion sociale

Les Verts denoncent le demantelement croissant des protections sociales.

Depuis le 1er janvier 04, la duree d’indemnisation des chmeurs francais est l’une des plus faible d’Europe. l’accord applicable a partir de 2004, mais signe le 28 Decembre 02 par le MEDEF, la CGPME, l’UPA d’une part, et la CFDT , la CGC, la CFTC d’autre part, reduit considerablement la duree des droits a l’indemnisation des chmeurs. Plus de 850 000 chmeurs ne seront plus indemnises cette annee, dont plus de 300000 Chmeurs des le mois de Janvier.

Les chmeurs qui avaient anterieurement droit a 4 mois d’indemnisation n’auront plus droit a rien, ceux qui avaient droit a 15 ou 21 mois d’indemnisation auront droit a 7 mois seulement , et ceux qui avaient droit 30 mois n’auront droit qu’a 23 mois . Ils percevront a la place l’ ASS ou le RMI (soit environ 400 euros mensuels).

Ces mesures interviennent dans un contexte de desengagement drastique de l’ Etat par rapport au chmage et a l’emploi : suppression des emplois jeunes et abandon de la politique de creation d’emploi, notamment par la reduction (sous condition d’embauche) du temps de travail, reduction des aides aux chmeurs en fin de droit (ASS), loi sur le RMA qui autorise le recrutement par les entreprises de Rmiste a bas prix partir d’un an (au lieu de 2 prevus initialement dans le projet) etc...

Le RMA, notamment, constitue une menace et une concurrence particulierement deloyale par rapport aux emplois remuneres au SMIG, puisque les "RMASTES" , contraints d’accepter a peu pres n’importe quel emploi sous-paye, ne couteront aux entreprises que le tiers du SMIC.

l’objectif du gouvernement est aujourd’hui clair : mettre en oeuvre l’ideologie Darwiniste au plan social. Les Verts appellent a opposer un front du refus a ces mesures indignes.

Marie Odile Novelli
Porte parole des Verts Isere

RMA Chiraquien : fin des ambitions d’insertion

RMA Chiraquien : fin des ambitions d’insertion, vive l’embauche a bas prix de salaries peu qualifies avec l’argent public donne aux entreprises !

Comment croire que le RMA, qui propose l’embauche de salaries pour un quart du SMIC, soit, comme l’ affirme le Gouvernement, un outil d’insertion ?

La formation en est absente, les droits au chmage reduits a portion congrue (un trimestre pour 18 mois de travail), la duree reduite, rien n’etant prevu apres la periode du RMA (18 mois)...

Mais il y a peut etre plus grave : il s’agit d’une attaque severe contre le SMIC car de la main d’oeuvre tres bon marchee est proposee aux employeurs , qui percevront le RMI, et ne debourseront qu’un quart du SMIC. Dans un contexte de chmage eleve, et de pauvrete accrue (6 millions de personnes sous le seuil de pauvrete en France), l’effet de concurrence a la baisse pour les salaries risque d’etre redoutable. Une spirale infernale - abaissement du salaire - accroissement du chmage risque de s’enclencher. n’ ayant ni la vocation ni les moyens de faire du social, les entreprise vont tout naturellement selectionner les plus employables des chmeurs , en profitant des cadeaux de l’ etat.

Les Verts rappellent que la condition sine qua non de l’insertion est la diminution du chmage, et par consequent la creation d’emploi effective. Ce n’est pas la priorite gouvernement, qui prefere appliquer une politique ideologique, dont l’efficacite n’ a jamais ete demontree a savoir : favoriser l’aide aux entreprises, donner l’argent de la collectivite au prive.

Les Verts Isere
Marie Odile NOVELLI, Porte Parole

Reduction de l’Allocation Specifique de Solidarite

Reduction de l’Allocation Specifique de Solidarite : les exclus du travail sacrifies, au benefice des "nantis" du liberalisme.

Desormais, les chmeurs de longue duree se transformeront en RMIstes. Cela concernera environ un tiers des chmeurs, "coupables" d’etre licencies economiques.

Les Verts Isere affirment qu’ il est inadmissible que le gouvernement diminue la solidarite vis a vis des personnes les plus fragiles au moment ou elles vivent la crise la plus grave depuis 10 ans ( 60 000 emplois de moins au 2eme trimestre 2003).

Les Verts affirment qu’il faut cesser de transformer en fatalite socio-economique ce qui releve de choix deliberes et conscients du gouvernement actuel : favoriser les classes aisees, et laisser de cte les exclus du liberalisme (qui, il est vrai , ne sont pas en principe de futurs electeurs). La necessite d’economies budgetaires mises en avant par le gouvernement est le fruit de la politique de baisse des impts qu’il a mis en place, qui ne profite qu’aux plus riches, en mettant a contribution les moins aises. Ce faisant, du reste, il ne pratique pas de politique de relance (de la demande) grace a un pouvoir d’achat accru des classes modestes, il mene au contraire une politique de recession. Car les plus riches ne contribuent pas a la relance : ils epargnent.

d’un cte, donc, le gouvernement diminue l’impt des riches, et de l’autre il supprime les aides aux plus en difficulte, sur fond de politique economique totalement inadaptee. Ceci est proprement scandaleux et indigne de notre pays.

Les Verts Isere

Marie Odile NOVELLI, Porte Parole