Politique regionale en matiere de handicap :
une " haute qualite d’usage pour tous " (HQU)

La philosophie qui soustend notre action :

1. l’integration des personnes en situation de handicap entraine une plus value sociale qui beneficie a tous.

2. Pour etre le plus efficace possible, il faut partir des besoins concrets de personnes handicapees.. la definition des priorites s’effectue donc de maniere partenariale, en lien avec des personnes handicapeees et des personnes qualifiees

3. l’engagement regional doit s’effectuer dans le respect des competences de chacun (droits et devoirs de chaque collectivite)

1. La plue value sociale commence a devenir assez evidente en matiere d’accessibilite de l’espace publique (mamans avec des poussettes, etc), elle est effective aussi en matiere d’integration dans l’emploi ou le regard sur l’etre humain depasse la seule efficacite competitive

2. le travail partenarial et la definition de priorites :

A l’automne dernier, j’ai reuni au Conseil regional un certain nombre d’associations et d’experts oeuvrant dans le champ du handicap en Rhone-Alpes.

Nous sommes convenus qu’il y a trois chantiers prioritaires pour ameliorer les conditions de vie des personnes handicapees :
- l’acceptation de la difference. c’est un probleme culturel, qui trouve une solution dans la vie en commun entre personnes handicapees et valides des le plus jeune age
- l’integration economique parce que s’y joue l’autonomie des personnes handicapees
- l’accessibilite des lieux et des services

3. le respect des competences de chacun :

Il est important que chacun agisse a son niveau, en tant que collectivite publique, entreprise ou association.
Il ne faut pas tout attendre de l’Etat, mais l’ Etat doit assurer les missions essentielles de solidarite sociale, notamment par le biais des revenus de transfert.
Aux ctes de l’Etat, les collectivites locales doivent assumer leurs competences et dans ce cadre prendre en compte le handicap.

En ce qui concerne les Conseils regionaux, les lois n’ont transferees aucune competence en matiere de handicap.
Pour autant, en Rhone-Alpes nous essayons de suivre une bonne piste.
Nous considerons que nous avons une responsabilite face au handicap et que nous devons tenir compte des publics handicapes dans nos actions.
Les credits allouee par le Conseil regional Rhone-Alpes au handicap sont modestes ( 7 millions d’euros sur un budget 1,7 milliard d’euros.). Mais, l’objectif est ambitieux.
Il s’agit de ne pas cantonner le handicap a la seule delegation chargee du handicap.

Nous travaillerons a :

- un Plan regional handicap destine a concretiser l’ accessibilite et l’ integration des personnes handicapees dans l’ensemble des politiques regionales.

Plusieurs domaines font deja l’objet de programmes favorisant l’egalite d’acces des personnes handicapees :

- l’education
les lycees neufs de la region sont accessibles aux personnes handicapees physiques et la Region veille a ce que les etablissements plus anciens, ainsi que les centres de formation d’apprentis, soient progressivement adaptes et restructures

-la formation professionnelle :

avec l’appui de l’ AGEFIP (Association de Gestion du Fonds pour l’Insertion Professionnelle des Personnes Handicapees ) et du CRDI( Centre de Ressources Documentaires et d’Informations Rhone-Alpes), la region favorise l’acces des jeunes a l’apprentissage.

En plus du soutien aux CAT , la region favorise l’insertion des handicapees en milieu ordinaire grace a une offre de formation diversifiee et de droit commun, en preparant les organismes de formation a accueillir ce public ( 245 organismes de formation et 60 Centres de Formation d’Apprentis sont labellises dans ce sens). Service d’accueil universitaire pour les etudiants handicapes (SAUH) qui effectue unimportant travail de diffusion des bonnes pratiques visant a faciliter leur integration a l’universite. Rattache a l’universite Pierre Mendes -France

- le logement :

l’adaptation specifique des logements au handicap de leurs occupants, sur le parc prive et public, afin de leur permettre de rester dans leur cadre de vie habituel (Ainsi, depuis 1999, la Region a contribue a l’adaptation de plus de 3000 logements)
La renovation des aides au logement devrait permettre d’encourager l’innovation (soutien au logement universel)

- les transports, avec l’adaptation progressive du materiel roulant...

- l’acces aux pratiques sportives

La Region signe des conventions d’objectifs avec les ligue ou comite regionaux et soutient la formation et l’insertion professionnelle des sportifs handicapes de haut niveau.

- le tourisme adapte

Hebergement adapte mais aussi site d’activites de pleine nature, ou acces a des lieux culturels accessibles
[H3]Orientations nouvelles

Cette demarche gagne :
- a etre etendue a d’autres domaines tels que les universites, la formation initiale et d’une maniere generale toutes les politques regionales

- a etre conduite avec les collectivites locales qui sont des acteurs essentiels pour l’accessibilite, notamment dans le cadre des politiques contractuelles (contrats de ville, contrats d’agglomeration, CDRA, PNR...), au trave rs d’actions de sensibilisation, de conseil, et d’echanges de bonnes pratiques .

ex : "prix vivre ensemble la cite "

Pour concretiser ses actions en matiere de handicap, le Conseil regional ne peut pas travailler seul. Nous entendons continuer notre collaboration avec les associations et les experts du handicap qui apporte une competence precieuse pour definir les programmes les plus adaptes aux besoins des personnes handicapees.

- [srong]c’est pourquoi, nous travaillons a la mise en place d’une commission extra-regionale consultative

- Fort de cet engagement pour mieux vivre ensemble, la Region Rhone-Alpes a developpe par ailleurs en 2005, un partenariat etroit avec le salon Handica
-et notamment, elle a decide d’etre partenaire des premiers Trophees Internet Handica.com. en accordant une subvention de plus de 24 000 a HT.